Opiniones, proyectos y criticas constructivas.

Viernes, 18 de agosto de 2006

SISTEMAS ELECTORALES Y DE PARTIDOS

INTRODUCCIÓN

Han pasado mas de dos siglos y medio desde que unas pequeñas e insignificantes colonias pasaran de ser inofensivas a ofensivas, de sumisas a hegemónicas, y de sometidas a poderosas...13 para ser exactos y es que con el paso de los siglos estas trece se convirtieron en 50 grandes estrellas que formarían una peculiar UNION

En nuestros días es imprescindible dejar de escuchar que en el contexto de los acontecimientos que a la sazón del poder y del acontecer internacional nos acercan al pensar en una cosa grande y fuerte que se ha mantenido a lo largo de los dos siglos y medio de la historia mundial, sin duda alguna lo primero que se vendría a la mente es sin mas ni menos ese país que hoy por hoy es el mas poderoso del planeta, los Estados Unidos...

Desde su fundación hasta nuestros días Estados Unidos ha sido un Estado que ha ido escalando posiciones y puliendo día a día la eficiencia y el buen funcionamiento de su política tanto interior como exterior para dar paso a un sistema político estable, fuerte, temido y copiado por los demás estados en el mundo. De una amplia influencia Inglesa la creación de sus sistema político con base en mecanismos de amplia autorregulación y un extraordinario ingenio para crear el gobierno los Estados Unidos son un estado que no necesita hablar para sentirse presente en el mundo..

Una cualidad casi única al momento de su fundación fue que a diferencia de los países Europeos Estados Unidos no tenia ese lastre histórico, en el cual pareciera ser que no había tantas clases sociales polarizadas y desunidas que llevaran a la creación de Estados diferentes en el momento de la emancipación de Inglaterra, esto trajo como consecuencia que su sociedad fuera homogénea y sin aparente división, mas aun durante los momentos de crisis mas sobresalientes (guerra de secesión 188-188, gran depresión 1929-1932, segunda guerra mundial 1939-1945) el orden social no se veía romper ni desestabilizar porque al final tras procesos reestructurativos Estados Unidos se hacia fuerte, en otros países del mundo quizás significaría la muerte de un status de situación para pasar o mudarse a otro mejor mientras la realidad social se estuviera modificando, pero no es el caso de los Estados Unidos....

Esto es precisamente antes que pasar a un estudio especifico del tema que en las siguientes paginas abordaremos, una visión de lo que ha sido la nación mas poderosa sobre la faz de la tierra y nos lleva también a conocer como su sociedad prácticamente sin diferencias entre sus intereses comunes ha hecho de ese territorio y de esa forma de gobierno al sistema político, para dar paso al subsistema electoral y a su ves al subsistema partidario que en ese breve ensayo abordaremos con todo lo que implica el hacer un análisis tanto de las conductas como del pragmatismo con que se hace la política en ese país...



EL AUTOR......

1.-SISTEMA POLÍTICO ESTADOUNIDENSE

El sistema político Estadounidense como ya lo dije anteriormente es uno de los mas sólidos a nivel mundial y pionero en su genero el cual tiene las características de una republica en el que el que detenta el poder supremo y vela por el cumplimiento del orden jurídico, político y social es el individuo llamado Presidente de la Republica...Aquí en este país bajo la mecánica de los “checks and balances” (pesos y contrapesos) el poder se divide de manera eficiente para evitar su concentración...

2.- SISTEMA ELECTORAL

Sistema presidencial
presidente de la República electo con base en el sufragio universal indirecto, ratificado por el colegio electoral (periodo de 4 años, con derecho a reelección máximo 2 veces)

Cámaras

Bicameral-dividió en cámara de representantes (cámara baja que generalmente representa los intereses populares) Senado (cámara alta que representa a los poderes de los estados)

NO. De diputados de cada país, No de diputados de mayoría y No. De diputados de representación proporcional:
La Cámara de Representantes tiene 435 miembros, su mandato es por dos años y se elige con base en el sistema uninominal mayoritario a una vuelta. La brevedad de su mandato y la posibilidad de reelección hacen que sus miembros estén en campaña electoral permanente. El Senado tiene dos senadores por estado, es decir, 100 miembros; su mandato es por seis años, renovable por tercios cada dos años y se elige por sufragio universal, con sistema mayoritario. Comparte con la Cámara de Representantes la tarea de confeccionar leyes, en un plano de estricta igualdad.
COINCIDENCIA ENTRE EL PORCENTAJE DE VOTOS OBTENIDOS POR LOS PARTIDOS Y PORCENTAJE DE CURULES EN LA CAMARA
Cabe aclarar que el porcentaje del voto popular pocas veces coincide con el resultado en el Colegio Electoral. Así, en 1976 resultó triunfador James Carter con 50.1% del voto popular con más de 55% de los votos en el Colegio Electoral (297); en 1980, Ronald Reagan obtuvo la victoria con 50.7% del sufragio popular y casi 91% de los votos en el Colegio Electoral; el propio Reagan triunfó en 1984 con 58.8 y 97% de los votos respectivamente. En 1988 triunfó el también republicano George Bush con 53.4% del voto popular y 79% de las preferencias en el Colegio Electoral. En 1992, el triunfo fue para el demócrata William Clinton con 43% de las preferencias a nivel nacional y 68% de los votos de los delegados al Colegio Electoral. Clinton repitió en la siguiente elección con 49.2 y 70% de los votos. Quizás el ejemplo contemporáneo más claro es el de la elección de 1960, en donde John F. Kennedy, quien obtuvo tan sólo 0.2% más que Richard Nixon en las preferencias del voto popular, obtuvo una clara mayoría en el Colegio Electoral (más de 56%).
Un candidato a la presidencia obtiene la victoria con la mayoría absoluta en el Colegio Electoral, es decir, con 270 votos (50% más uno de los 538 votos posibles). Al respecto, cabe señalar que no existe obligación jurídica alguna para los delegados electos al Colegio Electoral para respetar su mandato en las urnas. Es teóricamente posible, en el extremo, que la totalidad de los delegados del partido "X" voten por el candidato del partido "Y" en el Colegio Electoral, sin que exista responsabilidad legal para ellos. En la práctica, sólo en tres ocasiones en los últimos 25 años un delegado de un partido ha votado por el candidato del otro.
En la actualidad existen 435 distritos electorales, que responden al doble criterio de un representante por cada 500 mil habitantes y por lo menos un representante por estado. Cada 10 años se lleva a cabo un censo que sirve como base para evaluar y corregir la distribución de los distritos electorales
el país se divide en igual número de distritos electorales conforme a un criterio poblacional.
Dado el sistema electoral estadounidense, de mayoría simple (como en el caso del Reino Unido), y el carácter descentralizado de sus dos partidos políticos, es común que los representantes y senadores gocen de un amplio margen de independencia en el ejercicio de su voto. Así, al contrario de lo que sucede en otros Estados que utilizan este sistema, la disciplina de partido de los legisladores estadounidenses es más laxa.

3.- CARACTERÍSTICAS ORGANIZACIONALES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS AMERICANOS

Los partidos en Estados Unidos han tendido a profesionalizarse a través de la búsqueda de espacios de difusión ideológica, para lo cual encarnando ese papel hacen uso de los medios de comunicación (tan poderosos en Estados Unidos) que hacen de las campañas políticas el medio mas atractivo para la búsqueda del mercado electoral tan ansiado.

Por otra parte en este sistema en el cual son dos partidos que compiten por alcanzar el poder la ideología no los define muy bien ya que es difusa y sin importancia dentro de los núcleos dirigentes de los partidos, ya que estos dirigentes se inclinan mas al bienestar economico dejando de lado lo politico y lo electoral.

Por lo que lo anterior nos lleva a esta otra tesis la cual implica las relaciones entre los dos partidos y el estado, cuando los intereses economicos estan muy implicados dentro de la lucha por el control del Estado Americano, es cuando aparecen los intermediarios que buscan satisfacer ese bienestar economico y obtan por apoyar a determinados candidatos que busquen a como de lugar incrustarlos dentro de la burocracia estatal para la defensa de sus intereses, y por consiguiente se rompe ese vinculo con la sociedad civil en defensa de sus intereses por el de la defensa de los intereses de clase en especial vuelvo a señalar de indole economica

4.- SISTEMA DE PARTIDOS EN ESTADOS UNIDOS

La definición de reglas y preceptos claros y bien definidos sobre la mecánica de competencia ha sido sin duda alguna de lo mas debatido en cuanto a la búsqueda por el poder de los partidos en Estados Unidos, debemos recordar que durante mas de dos siglos ha imperado de forma muy avasalladora la existencia de dos partidos con amplia tradición en ese país, el Partido Demócrata y el Partido Republicano.

Si nos adecuamos al esquema practico y detallado del estudioso político italiano Giovanni Sartori dice que este país detenta un sistema bipartidista ya que el autor considera que los sistemas Bipartidistas es la “categoría mejor conocida” por tratarse de algo sencillo comprender la lógica de dos. ....Sartori como ejemplo clásico pues menciona a Estados Unidos.

Si hacemos memoria en lo que el escribió Sartori habla de dos clasificaciones (un criterio) y diferentes tipologias (muchos criterios) cuidando que la distinción entre estos dos términos no haga confusa y entorpezca el estudio de los sistemas de partidos, el formato bipartidista es definido por Sartori como:

criterio características Caso partidos EUA
Numérico ( 2 partidos son los que cuentan)Ya sea... Escaños logrados en las cámaras, porcentaje de votos Por tratarse de un sistema de mayoría se la tendencia es a representarse o a nada y si se agrega que a lo largo de la historia de EUA siempre emergen dos uno esta representado y el otro subrepresentado
Ideológico ( Distancia ideológica entre uno y otro partido No hay mucha diferencia, se colocan en la derecha y en la ultraderecha y es por eso que convergen en la obtención del voto del elector racional
Mas aun LAS PROPIEDADES que caracterizan al sistema Bipartidista son las siguientes:
· La existencia de 3ero partidos no pone en duda la legitimación de los otros dos
· Puede haber alternación de poderes en cierto periodo de tiempo
· Los dos partidos legitiman ampliamente al sistema político (no opocisiones bilaterales, no hay partidos antisistema, tendencia centrípeta)
· El partido que gana tiene la suerte de gobernar solo, es decir de que logren una mayoría absoluta y puedan llevar a cabo reformas....
· De nada sirve hacer alianzas
ESTADISTICAS ELECTORALES
ELECCION DE 1996
Presidential Candidate Electoral Vote Popular Vote Pct Party Running Mate(Electoral Votes)
William Jefferson Clinton of Arkansas (W) 379 47,402,357 49.24 Democratic, Liberal Albert Arnold Gore, Jr. of Tennessee (379)
Robert Joseph Dole of Kansas 159 39,198,755 40.71 Republican, Conservative, Freedom John French Kemp of Maryland (159)
Henry Ross Perot of Texas 0 8,085,402 8.40 Reform Patrick Jeffrey Choate of the District of Columbia, James Campbell of California1 (0)
Ralph Nader 0 685,128 0.71 Green Party Winona LaDuke (0)
Harold Browne 0 485,798 0.50 Libertarian Party Jo Jorgensen (0)
Howard Phillips 0 184,820 0.19 Taxpayers Party Herbert Titus (0)
John Hagelin 0 113,670 0.12 Natural Law Party Michael Tompkins (0)
Other 0 121,704 0.13
Total 538 96,277,634 100.00
Voting Age Population: 196,498,000
Percent of voting age population casting a vote for President: 49.00%




ELECCION DEL 2000
Presidential Candidate Running Mate Party Electoral Vote (EV) Popular Vote (PV)
George W. Bush of Texas (W) Dick Cheney of Wyoming Republican 271 50,456,002 47.87%
Al Gore of Tennessee Joe Lieberman of Connecticut Democrat 266 50,999,897 48.38%
Ralph Nader of Connecticut Winona LaDuke of Minnesota Green 0 2,882,955 2.74%
Pat Buchanan of Virginia Ezola B. Foster of California Reform 0 448,895 0.42%
Harry Browne of Tennessee Art Olivier of California Libertarian 0 384,431 0.36
Howard Phillips of Virginia Curtis Frazier of Missouri Constitution 0 98,020 0.09
John Hagelin of Iowa Nat Goldhaber of California Natural Law/Reform 0 83,714 0.08
Others 0 51,186 0.05
Totals 538 105,405,100 100.00
ELECCION DEL 2004
Presidential Candidate Running Mate Party Electoral Vote (EV) Popular Vote (PV) Ballot Access
George W. Bush of Texas Richard Cheney of Wyoming Republican 286 61,194,773 50.9% 50+DC
John Kerry of Massachusetts John Edwards of North Carolina Democrat 252 57,890,314 48.1% 50+DC
Ralph Nader of Connecticut Peter Miguel Camejo of California Independent, Reform 0 428,861 0.36% 34+DC
Michael Badnarik of Texas Richard Campagna of Iowa Libertarian 0 400,217 0.33% 48+DC
Michael Peroutka of Maryland Chuck Baldwin of Florida Constitution 0 149,027 0.13 36
David Cobb of California Patricia LaMarche of Maine Green 0 107,135 0.09 27+DC
Others 0 56,964 0.05 N/A
Totals 538 120,255,158 100.00 N/

RESULTADOS DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Y DEL SENADO

House of Representatives and Senate: 2 november 2004 ( %) % 435 % 100

Republican Party Rep 231 55
Democratic Party Dem 200 44
Non-partisans 1 1
Undecided 3



CONCLUSIÓN: CRISIS DE LOS PARTIDOS PÒLITICOS EN ESTADOS UNIDOS

La crisis de los partidos en Estados Unidos como era de esperarse de un sistema de mayoría absoluta ha hecho que algunos sectores de la población no se puedan sentir representados y siendo que en Estados Unidos el respeto a los derechos políticos y civiles tiene amplia cobertura y garantía por parte del Estado, este con una cierta influencia de la clase económica mas poderosa del mundo hace que los cambios relativamente no operen, y ¿por qué no operan lo cambios?, pues uno de los indicios es que en Estados Unidos la clase económica es la que dicta y detenta las relaciones sociales en ese país.

El goce y disfrute de los beneficios de la riqueza y de los grandes consorcios industriales y comerciales en Estados Unidos hacen de las campañas electorales un gran ring en donde se disputan los beneficios de esta clase, y al ganar los candidatos estos por refrendar el favor y apoyo ofrecido de los “conservadores económicos” los promueven y ponen en la burocracia estatal controlando y acrecentando así sus múltiples relaciones económicas que les da el honor de ocupar un puesto gubernamental

Hay que señalar de una u otra forma que el sistema electoral no ha podido colocar dentro del ámbito de competencia a partidos de ideologías de izquierda y demás, esto obedece a que las circunstancias históricas en Estados Unidos no han sido el lastre efectivo para llevar adelante esos cambios. Por lo que resultado de esto es de que muchos de los americanos sienten decepción al no poder representar bajo su propia ideología algunos de sus intereses en el marco de la política

Por otro lado los Estadounidenses presumen al mundo su modelo democrático y de una forma altanera, grosera y hegemónica lo difunden, pero dentro del pais existe un atraso enorme en la consolidación de la democracia electoral, esto se refleja en los medios que puede el estado disponer a su alcance para de cierta forma coaccionar a los votantes, y los que mas sufren son las minorías puesto que en estos últimos 4 años que ha detentado el poder la clase conservadora mas rancia de Estados Unidos no ha permitido el ingreso de mas votantes de raza negra y latina a las filas de los millones de votantes que tiene registrado ese país. Ellos como le tiran a votar por así decirlo por el menos peor ya que con ninguno de los dos partidos se sienten representados entonces al querer ejercer su derecho al sufragio simple y sencillamente no los dejan hacerlo por ponerles trabas tan insignificantes como el de no llenar ciertos datos en las boletas de registro que a la vista parece un argumento infantil.

En si es una tarea que compete a muchos pero que detentan pocos ya que el sistema electoral de E.U.A es tan viejo como la fundación del país, al estar enmarcado dentro de la constitución americana el operar la serie de cambios requiere por una parte que el ejecutivo mande una propuesta y de ahí que sea aceptada requiere del consenso de los miembros de la cámara de representantes pero es una cuestión difícil de abordar para que se cambie al ser un tipo de constitución rígida y que realmente la mayoría de los miembros acceda a modificar la constitución y operen los cambios pero también como es característico en la política se ponen en juego demasiados intereses....


BIBLIOGRAFIA

PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS
GIOVANNI SARTORI
ALIANZA EDITORIAL

SISTEMAS ELECTORALES Y SISTEMAS DE PARTIDOS
DIETER NOLHEN

REVISTA PROCESO
“LA BANANERA DEMOCRACIA ESTADOUNIDENSE”
#1460, 24 DE OCTUBRE DE 2004



FUENTES

http://en.wikipedia.org/wiki/U.S._presidential_election,_2000#Introduction_and_summary_results

http://en.wikipedia.org/wiki/U.S._presidential_election%2C_2000

http://www.infoplease.com/ipa/A0876793.html

http://www.uselectionatlas.org/



Victor Hugo Hernández.

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