Opiniones, proyectos y criticas constructivas.

Miércoles, 10 de agosto de 2005

Las pequeños partidos políticos funcionales y su desempeño político-organizacional.

The functional small political parties and their political-organizational acting.

Les petits partis politiques fonctionnels et son dégagement politique-d'organisation.



Los problemas del poder en las organizaciones en general podrían agrupar las diversas aproximaciones. Uno de los temas más relevantes en el análisis de los partidos políticos pequeños como forma de organización, es la estructuración de las formas especificas de las ones de sus formas de coordinación institucional, en los modelos de organización y el de las estructuras.

Los nuevos partidos políticos van emergiendo a consecuencia de una apertura de participación democrática en el país, bajo un marco de intereses, conflictos y demandas. Dentro de los fines de estas organizaciones, pretenden alterar los comportamientos políticos, modificando estructuras; contribuyendo a reformular los viejos arreglos institucionales, incorporando nuevas preocupaciones, problemas y temas.

La construcción de un nuevo contexto político marcado por la transición a la democracia, significa para estos partidos, la implicación a la relativa despolitización: ante esta postura ha sido posible observar procesos de adaptación o de cambio institucional intencionado hacia ese nuevo capitulo de exigencias internas y externas. Las respuestas institucionales de estos partidos no ha sido en ningún caso homogéneas, sino heterogenias y conflictivas.

En un contexto de transición asociativo que afecta directamente o indirectamente el desempeño de las instituciones, significa que en las redes organizadas de poder que coexisten en las agrupaciones políticas se establece una relación con la construcción de la autoridad estrategica en dichas organizaciones. Se llega a negociar entre las partes a través de la relación de intercambio en la que cada participe emplea sus recursos para la obtención de sus objetivos en la que la parte con mayor estructura sale más beneficiada.

El interés en las formulas institucionales de constitución de la autoridad política, hacen énfasis en la estructuración dinámica de vínculos de cooperación y conflicto entre diversos actores dentro de la organización como sucede en la jerarquización y la asignación de funciones que contienden mediante elecciones internas, beneficiándose cada persona mediante sus objetivos individuales o de grupos familiares como el PVEM o en extinto PAS.

Está dimensión política en las relaciones existentes dentro de la organización implica la formación de coaliciones cambiantes y grupos de intereses, que producen procesos de decisiones, donde las reglas y normas dependen del libre juego de las fuerzas políticas internas, en las que el conflicto es legítimo y esperado.

Las alianzas con otros partidos llegan a beneficiarlos ya que tiene una mayor participación en la toma de decisiones en la apolítica municipal, estatal o nacional, y algunos de los dirigentes llegan a posicionarse de alguna diputación o regiduría.



El ejercicio de la autoridad legitima supone también la existencia de cierto orden político institucional, más o menos estructurado en cada caso, que se encuentra atrapado por las tensiones entre la acción de las redes organizadas de poder que terminan por establecer ciertas fronteras.

El rol de las ideas, los factores políticos, socio-económicos y el impacto del desempeño de los funcionarios, las instituciones políticas y la burocracia política, tiene algo que ver con la cultura política de los integrantes de la organización. Estas son cuestiones sobre las cuales se sostienen y se elaboran proyectos y demandas especificas entre los diversos individuos que conforman estos partidos políticos. Sin embargo, algunas de estas perspectivas suelen ofrecer una visión formal de la manera en que se construyen y cristalizan formalmente las relaciones de poder al interior de las organizaciones.

Una alta efectividad de la organización implica una alta legitimidad en el desempeño de sus atribuciones institucionales: la sensibilidad a las demandas de sus miembros y la efectividad en el uso y distribución de recursos limitados dirigidos a resolver sus demandas.

La conflictividad siempre es áspera, pero más en periodo donde le cambio parece dominar en distintos órdenes de la vida social. Con un entrono rápidamente cambiante en lo político, económico, y con los términos tradicionales. En alguna parte de la organización en momentos y contextos especifico, el problema del poder reaparece discretamente cuando se toman decisiones que afectan a las partes especificas de las diversas que integran al partido político.

La reducción del conflicto parece estar asociada a momentos donde los diversos actores políticos firmemente convencidos de que las reglas y procedimientos institucionales (formales e informales) para el tratamiento de los desacuerdos se pueden tramitar productivamente en los marcos establecidos.

En momentos críticos, es decir, en aquellas coyunturas que anticipan cambios institucionales de cierta envergadura, los actores pueden reducir el conflicto y el riesgo de rupturas, con sus cuestiones criticas y sus posibles soluciones, es percibida cuando existe el convencimiento de los principales actores de la organización de que no hay suficientes incentivos y razones para mantenerse por fuera de un juego que les garantiza, o les puede garantizar el futuro, la satisfacción de sus intereses personales..

Ello implica que existen suficientes incentivos para que los distintos actores tramiten sus intereses y conflictos dentro de los cauces institucionales que han ido construidos sobre la base de periodos previos, mediante estrategias de persuasión a los actores, o por la interacción de los principales protagonistas para confeccionar un escenario favorable a las negociaciones y concertar acciones colectivas de perfil cooperativo.

La centralidad de la política fue especialmente relevante en la caso de las experiencias de los tres partidos políticos con mayoría de simpatizantes (PRI, PAN y PRD) emprendieron proceso de transformación política y administrativa, basadas en la descentralización, la reconfiguración de sus estructuras de administración. Pero todas ellas, sin excepción tuvieron como paso previo la reforma de cierto patrón de gobernabilidad institucional que permitió establecer un nuevo marco de arreglos mediante alianzas con partidos políticos que cumplieran ciertas posturas de la organización, así mismo se llegó a consensos políticos.

La dimensión política de los partidos políticos pequeños en México debe radicar en la capacidad de crear nuevas reglas y acuerdos de conducción en los asuntos políticos, la creación de nuevas formas de participación y espacios que garanticen la tramitación de sus intereses específicos de la sociedad civil en los marcos institucionales; el reconocimiento de que son esas reglas y no otras, las que mejor garantizan el cumplimiento de los fines de los partidos; la creación de instrumentos y recursos que aseguren la legitimidad y eficacia en las decisiones propuestas tomadas.

English

The problems of the power in the organizations in general could contain the diverse approaches. One of the most outstanding topics in the analysis of the small political parties as organization form, is the structuring in the ways you specify of the ones in their ways of institutional coordination, in the organization models and that of the structures.

The new political parties go emerging as a consequence of an opening of democratic participation in the country, under a mark of interests, conflicts and demands. Inside the ends of these organizations, they seek to alter the political behaviors, modifying structures; contributing to reformular the institutional old arrangements, incorporating new concerns, problems and topics.

The construction of a political new context marked by the transition to the democracy, means for these parties, the implication to the relative despolitización: before this posture it has been possible to observe processes of adaptation or of institutional deliberate change toward that new one surrender of internal and external demands. The institutional answers of these parties have not been in any homogeneous case, but heterogenias and conflicting.

In an associative transition context that affects directly or indirectly the acting of the institutions, means that in the organized nets of being able to that they coexist in the political groupings a relationship he/she settles down with the construction of the strategic authority in this organizations. You ends up negotiating among the parts through the exchange relationship in the one that each it participates it uses their resources for the obtaining of their objectives in which the part with more structure comes out more beneficiary.

The interest in you formulate them institutional of constitution of the political authority, they make emphasis in the dynamic structuring of cooperation bonds and conflict among diverse actors inside the organization like it happens in the hierarchization and the assignment of functions that they contend by means of internal elections, benefitting each mediating person their individual objectives or of family groups as PVEM or in extinct PAS.

It is political dimension in the existent relationships inside the organization it implies the formation of changing coalitions and groups of interests that produce processes of decisions, where the rules and norms depend on the free game of the political internal forces, in those that the conflict is legitimate and prospective.

The alliances with other parties end up benefitting them since he/she has a bigger participation in the taking of decisions in the apolitical one municipal, state or national, and some of the leaders end up being positioned of some delegation or regiduría.



The exercise of the authority legitimates it also supposes the existence of certain political institutional order, more or less structured in each case that is caught by the tensions among the action of the organized nets of being able to that they end up establishing certain frontiers.

The list of the ideas, the political, socio-economic factors and the impact of the acting of the officials, the political institutions and the political bureaucracy, he/she has something to do with the political culture of the members of the organization. These are questions on which are sustained and projects and demands are elaborated you specify among the diverse individuals that conform these political parties. However, some of these perspectives usually offer a formal vision in the way in that you/they are built and they crystallize the relationships of power formally to the interior of the organizations.

A high effectiveness of the organization implies a legitimacy discharge in the acting of its institutional attributions: the sensibility to the demands of their members and the effectiveness in the use and distribution of limited resources directed to solve their demands.

The conflict is always rough, but more in period where I change him/her it seems to dominate in different orders of the social life. With an I enthrone quickly changing in the political, economic, and with the traditional terms. In some part of the organization in moments and contexts specify, the problem of the power reappears discreetly when they take decisions that affect to the parts you specify of the diverse ones that integrate to the political party.

The reduction of the conflict seems to be associated to moments where the firmly convinced diverse political actors that the rules and institutional (formal and informal) procedures for the treatment of the disagreements can be processed productively in the established marks.

In critical moments, that is to say, in those joints that advance institutional changes of certain span, the actors can reduce the conflict and the risk of ruptures, with their questions you criticize and their possible solutions, it is perceived when it exists the convincing of the main actors of the organization that there are not enough incentives and reasons to stay on the outside of a game that guarantees them, or it can guarantee them the future, the satisfaction of their personal interests.

It implies it that enough incentives exist so that the different actors process their interests and conflicts inside the institutional beds that you/they have gone built on the base of previous periods, by means of strategies of persuasion to the actors, or for the interaction of the main main characters to make a favorable scenario to the negotiations and to concert collective actions of cooperative profile.

The politics's centralidad was specially outstanding in the case of the experiences of the three political parties with majority of sympathetic (PRI, PAN and PRD) undertook process of political and administrative transformation, based on the decentralization, the reconfiguración of its administration structures. But all they, without exception had like previous step the reformation of certain pattern of institutional gobernabilidad that allowed likewise to establish a new mark of arrangements by means of alliances with political parties that completed certain postures of the organization, you arrived to political consents.

The political dimension of the small political parties in Mexico should reside in the capacity to create new rules and conduction agreements in the political matters, the creation in new participation ways and spaces that guarantee the procedure of its specific interests of the civil society in the institutional marks; the recognition that they are those rules and not other, those that better they guarantee the execution of the ends of the parties; the creation of instruments and resources that assure the genuineness and effectiveness in the proposed taken decisions.

Français
Les problèmes du pouvoir dans les organisations en général pourraient grouper les différents rapprochements. Comme un des sujets les plus importants dans l'analyse des partis politiques petits forme d'organisation, c'est la structuration des formes tu spécifies des ones de ses formes de coordination institutionnelle, en les modèles d'organisation et celui des structures.

Les nouveaux partis politiques sont en train d'émerger à cause d'une ouverture de participation démocratique dans le pays, sous un cadre d'intérêts, conflits et demandes. Dans les fins de ces organisations, ils essaient d'altérer les conduites politiques, modifiant structures; contribuant à reformuler les vieux accords institutionnels, incorporant nouvelles préoccupations, problèmes et sujets.

La construction d'un nouveau contexte politique marqué par la transition à la démocratie, signifie pour ces partis, l'implication à la relative dépolitisation: devant cette posture il a été possible observer procès d'adaptation ou de changement institutionnel intentionné vers ce nouveau accuse d'exigences internes et externes. Les réponses institutionnelles de ces partis n'a pas été dans aucun cas homogènes, à part l'heterogenias et de conflit.

En un contexte de transition associatif qu'il affecte directement ou indirectement le dégagement des institutions, signifie que dans les réseaux organisés de pouvoir qu'ils coexistent dans les groupements politiques il s'établit une relation avec la construction de l'autorité stratégique en dites organisations. Il se rend à négocier parmi les parties à travers la relation d'échange en le que chaque communiquez il emploie ses recours pour l'obtention de ses objectifs dans laquelle la partie avec majeure structure sort plus de bénéficiaire.

L'intérêt en tu les formules institutionnels de constitution de l'autorité politique, ils font emphase en la structuration dynamique de liens de coopération et conflit entre différents acteurs dans l'organisation comme il succède en la hiérarchisation et l'assignation de fonctions qu'ils luttent grâce aux élections internes, bénéficiant chaque personne grâce ses objectifs individuels ou de groupes familiaux comme le PVEM ou en éteint PAS.

Il est dimension politique dans les relations existantes dans l'organisation il implique la formation de coalitions changeantes et groupes d'intérêts où les règles, qu'ils produisent procès de décisions, et règles dépendent du libre jeu des forces politiques internes, dans lesquelles le conflit est légitime et attendu.

Les alliances avec d'autres partis arrivent à les faire puisqu'il a une majeure participation dans la prise de décisions en l'apolitique sergent de ville, de l'État ou national, ou regiduría et quelqu'un des dirigeants arrivent à se positionner de quelque députation.



L'exercice de l'autorité légitime il suppose aussi l'existence de certain ordre politique institutionnel, plus ou moins structuré en chaque cas, qui devient attrapé par les tensions parmi l'action des réseaux organisés de pouvoir qu'ils finissent pour établir certaines frontières.

Le rôle des idées, les facteurs politiques, socio-économique et l'impact du dégagement des fonctionnaires, les institutions politiques et la bureaucratie politique, il a quelque chose voir avec la culture politique des intégrants de l'organisation. Celles-ci sont questions sur les qu'ils se soutiennent et on élabore projets et demandes tu spécifies entre les différents individus qu'ils conforment ces partis politiques. Néanmoins, quelqu'un de ces perspectives offrent une vision formelle de la manière dans qu'on construit et ils cristallisent formellement les relations de pouvoir à l'intérieur des organisations.

Un grand caractère effectif de l'organisation implique une grande légitimité dans le dégagement de ses attributions institutionnelles: la sensibilité aux demandes de ses membres et le caractère effectif en l'utilisation et distribution de recours limités dirigés à résoudre ses demandes.

Le conflit est toujours âpre, mais plus en période où je lui change il semble dominer en distincts ordres de la vie sociale. Avec un j'intronise rapidement changeant en la politique, économique, et avec les termes traditionnels. Dans quelque partie de l'organisation en moments et contextes spécifie, le problème du pouvoir réapparaît discrètement quand ils prennent décisions qu'ils touchent les parties tu spécifies des différentes qu'ils intègrent au parti politique.

La réduction du conflit où les différents acteurs politiques fermement convaincus semble être associée aux moments de que les règles et procédés institutionnels, formels et anticonformistes, pour le traitement des désaccords on peut s'occuper productivement dans les cadres établis.

En moments critiques, c'est à dire, en ces conjonctures qu'anticipent changements institutionnels de certain envergure, les acteurs peuvent réduire le conflit et le risque de ruptures, avec ses questions et ses possibles solutions critiques, il est perçue quand existe la conviction des principaux acteurs de l'organisation dont n'y est pas capables aiguillons et raisons pour se nourrir hors d'un jeu qu'il leur garantit, ou il peut leur garantir le futur, la satisfaction de ses intérêts personnels..

Cela implique qu'ils existent capables aiguillons pour que les distincts acteurs s'occupent ses intérêts et conflits dans les rigoles institutionnelles qui sont allés construits sur la base de périodes préalables, grâce aux stratégies de persuasion aux acteurs, ou par l'interaction des principaux protagonistes pour confectionner une scène favorable aux négociations et concerter actions collectives de profil coopératif.

La centralidad de la politique fut particulièrement importante dans le cas des expériences des trois partis politiques avec le majorité de sympathisant, PRI, Pain et PRD, ils entreprirent procès de transformation politique et administrative, fondées en la décentralisation, la reconfiguración de ses structures d'administration. Mais toutes elles, sans exception eurent comme pas préalable la réforme de certain modèle de gobernabilidad institutionnel qu'il permit d'établir un nouveau cadre d'accords grâce aux alliances avec partis politiques qu'accomplissent certaines postures de l'organisation, de même il se rendit aux consentements politiques.

La dimension politique des partis politiques petits dans le Mexique doit s'enraciner en la capacité de créer nouvelles règles et accords de conduite en les sujets politiques, la création de nouvelles formes de participation et espaces qu'ils garantissent le cours de ses intérêts spécifiques de la société civile dans les cadres institutionnels; la reconnaissance dont sont ces règles et non les autres, celles que meilleur ils garantissent l'accomplissement des fins des partis; la création d'instruments et recours qu'ils assurent la légitimité et efficacité dans les décisions proposées prises.

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